Wall St Journal | 31 de xullo de 2018
Alegando as queixas dos agricultores, o goberno antiestablishment comprométese a buscar o veto parlamentario, o que anularía o pacto para todos os socios.
Por Giovanni Legorano.
Roma. O novo Goberno de Italia quere rexeitar un acordo comercial coidadosamente negociado entre a Unión Europea e Canadá, unha boa noticia para Ettore Prandini, un pequeno agricultor do fértil norte de Italia.
Prandini, que vende leite aos produtores do famoso queixo Grana Padano, di que os seus ingresos caerán un quinto este ano en comparación co ano pasado. Culpa ao Acordo Integral Económico e Comercial, ou CETA, que a finais do ano pasado eliminou os aranceis entre a UE e Canadá para moitos produtos.
O gandeiro oponse a que os seus homólogos canadenses poidan agora competir máis agresivamente en Europa ofrecendo queixos similares aos italianos. “A industria alimentaria é unha activo clave para este país”, dixo Prandini. “Debe ser protexido.”
Este tipo de queixas dos pequenos agricultores levaron ao novo goberno de Italia, unha coalición do Movemento 5 Estrelas dos anos 90 e a Liga Nacionalista, a dicir que votará en contra do CETA no Parlamento, aínda que non fixou ningunha data para facelo. O acordo entrou provisionalmente en vigor en setembro do ano pasado. Para que o acordo comercial sexa permanente e plenamente eficaz, todos os Estados membros da UE deben ratificalo. Se un país da UE rexéitao, o acordo queda anulado na súa totalidade.
O CETA segue vixente por agora, pero a ameaza de que os partidos populistas dominantes de Italia poidan derrubalo se cerne sobre el. O fracaso do acordo suporía un duro golpe para as esperanzas da UE de reforzar o comercio mundial baseado en normas mediante a celebración de acordos similares con outros socios.
Un veto italiano tamén poría de relevo o crecente desafío da UE de manter políticas comúns no medio do auxe de partidos emerxentes e antiestablishment que obteñen gran parte da súa popularidade pola súa vontade de desafiar ás autoridades da UE.
Ata a data, ningún país da UE fixo descarrilar un acordo comercial tras a súa aprobación polos gobernos membros e o Parlamento Europeo. Se Italia non ratifica o CETA, tería que notificarllo á UE para que inicie o proceso de cancelación do acordo, que se mantería provisionalmente mentres tanto.
“Sempre hai interrogantes sobre a política comercial”, dixo o mes pasado Daniel Rosario, portavoz de comercio da Comisión Europea, o executivo da UE. “A Comisión Europea está a colaborar cos Estados membros para demostrar que as políticas comerciais son mutuamente beneficiosas”.
O Movemento 5 Estrelas e a Liga expresaron o seu escepticismo cara ao libre comercio, a globalización, o multilateralismo e a UE, aínda que ningún dos dous partidos está a presionar a Italia para que abandone o bloque. As dúas partes comprometéronse a protexer aos pequenos produtores italianos, como o Sr. Prandini, dos acordos comerciais que, segundo eles, probablemente beneficien ás grandes empresas. Tamén desafían o apego da UE a uns mercados abertos e competitivos ao prometer unha maior intervención gobernamental para protexer os sectores bancario e aéreo de Italia.
“A narrativa di que se un coida os produtos italianos nos mercados, se trata de defender un sector, é populista, antieuropeo e antioccidental”, dixo Luigi di Maio, líder do Movemento 5 Estrelas, a principios deste mes nunha reunión da asociación italiana de agricultores Coldiretti, que fixo unha campaña feroz contra o CETA. “Outros países fan o seu traballo. Somos nós os que temos que defender a Italia e a economía italiana”.
Os datos da UE suxiren que Italia xa se está beneficiando do CETA. En total, as exportacións italianas a Canadá aumentaron un 2% no oito meses transcorridos desde a entrada en vigor provisional do pacto comercial, en comparación co mesmo período do ano anterior. As exportacións italianas de alimentos e gañado a Canadá foron aínda mellores, cun crecemento do 12%.
O principal grupo de presión empresarial de Italia, Confindustria, apoia o acordo comercial e está a presionar ao goberno para que axude á UE a defender o libre comercio nun momento en que a administración estadounidense do presidente Donald Trump aumentou os aranceis sobre algunhas importacións e ameaza con aumentar outros.
“Este acordo é en interese do noso país, que é exportador por vocación”, dixo o presidente de Confindustria, Vincenzo Boccia. “Debido ás políticas proteccionistas da EE.UU., necesitamos abrir outros mercados para a que é a segunda economía manufactureira máis grande de Europa.”.
Pero Coldiretti, que representa aos agricultores que exportan ao redor de 40 millóns de euros (46,8 millóns de dólares) en mercadorías a Canadá dos 3.900 millóns de euros exportados por Italia o ano pasado, di que xa hai indicios de que o acordo comercial está a prexudicar aos seus membros.
As exportacións a Canadá dos apreciados queixos italianos Parmigiano-Reggiano e Grana Padano caeron un 10% en valor no primeiro trimestre, en comparación co ano anterior, di Coldiretti. O total das exportacións italianas de queixo e produtos lácteos a Canadá caeu un 2% durante o mesmo período.
“Foi un bo acordo”, dixo o mes pasado a Comisaria de Comercio da UE, Cecilia Malmstrom. “As exportacións italianas a Canadá aumentaron.”
Dos 28 países da UE, Italia, un país fachendoso dos seus alimentos ata o punto da obsesión, ten o maior número de produtos alimenticios coas denominadas denominacións de orixe protexidas. O CETA recoñeceu máis de 40 destas etiquetas protexidas italianas, dun total de ao redor de 250. Coldiretti di que iso non é suficiente e que o CETA permite a Canadá vender queixos en Europa con nomes que soan italianos como “Parmesano” ou “Gorgonzola”.
Prandini di que a competencia do parmesano canadense levou a unha caída do 15% no prezo do Grana Padano de alta calidade, o que á súa vez empuxou á baixa o prezo do leite.
O CETA está a sacrificar aos agricultores italianos en beneficio doutros sectores, di Prandini. “É malo para nós.”
Emre Peker, de Bruxelas, colaborou na redacción deste artigo.
Escribe a Giovanni Legorano a giovanni.legorano@wsj.com
Fonte: bilaterals.org